以色列「耶路撒冷郵報」2日刊出我駐以色列代表張良任的投書，
，呼籲國際社會支持台灣參與國際民航組織（ＩＣＡＯ）。
張良任指出，
，6月18日美國眾議院以424票對0票，
，一致通過支持台灣參與ＩＣＡＯ；隔天美國參議院也通過類似法案。美國國務院因此必須向國會提出協助台灣以觀察員身分參與ＩＣＡＯ的報告。
張良任表示，
，目前ＩＣＡＯ共有191名會員，
，今年9月將在加拿大舉行3年一度的大會，
，「這是檢討台灣參與的最佳時機」。全世界有50多家航空公司經由台灣飛航全球110個城市，
，每年國際航線旅客數約3千萬人次，台灣不應被排除在與飛航安全息息相關的國際組織外。
「若台灣一直未能參與ＩＣＡＯ，如何確保旅客的生命安全？」張良任說，台灣只是要求成為觀察員，這也是台灣2千3百萬人的謙遜要求。美國參、眾兩院已通過相關法案，希望今年ＩＣＡＯ大會能對台灣做出有利考量。，
面對金融科技發展趨勢，
，金管會注意到保險市場的需求與科技創新的必要性，
，年初函請保險公會研提多元身分認證機制可行性，
，可望突破實施已久的保險業務員「親晤親簽」政策。保險交易對消費者而言，
，除涉及金錢損失風險，
，還潛藏危害生命安全的道德風險考量，
，因此在《保險業務員管理規則》中，
，要求保險業務員務必做到「親晤」客戶，
，以確認客戶的真實身分與意圖，
，同時也要求客戶必須要「親簽」，確認投保意願與交易內容的合意，以避免往後爭議，這個針對保險業特性設計的規定，從監理角度來看並沒有問題。 但隨著市場環境與消費習慣的改變，特別在網路與行動科技突飛猛進的時代，已經有許多更有效的方法出現，「親晤親簽」政策自然面臨轉型的挑戰。例如十幾年前，保險業已經看到網路上的保險電子商務機會，但規定買保險一定要親自簽名這個緊箍咒，只好在「電子簽章」上苦尋答案，事實證明這種不符交易習慣成本又高的方式根本行不通。因此面對保險科技時代，首先要檢視就是，保險交易一定要簽名這個觀念。保險契約屬性上也是一種諾成契約，一方提要約一方予以承諾，意思表示合意即可以成立，關鍵是雙方意思表示的合意，因此我國《保險法》並沒有明文規定契約簽名為必要。但是主管機關仍基於監理需要，在《保險業務員管理規則》規定要「親晤親簽」。而且把簽名當成「唯一」（雖後來電話行銷與網路投保有開放），使得過去業界耗費太多的精力在簽名形式的突破上。要求簽名與親見並沒有錯，但如果變成「只看形式不問效果」才是問題，因為隨著科技技術的進步，已經有更多、更好、更有效的方式，可以達到比親簽與親晤更好的監理效果，我們可以從保險評議案件中，客戶事後否認簽名、交易意願與內容的爭議，還是目前的糾紛大宗，可以看見現行親晤親簽制度的盲點。如果我們可以讓保險交易，跳出這個固有的做法，只要找到有比現行制度更能證明客戶真實身分或雙方合意的方法，且具有更嚴謹的不可否認性，都應該可以考慮，讓保險市場除了現行親晤親簽的交易模式外，還能盡快開放更多元的方式。在確認保戶身分上，除了由業務員親見確認外，更可以透過最方便的個人化行動與網路裝置，直接對客戶身分證件進行偵測，並搭配生物特徵（如臉部影像辨識、指紋、聲音）等的蒐集與比對完成身分的驗證。這樣的認證過程，不但可以達成等同於業務員親晤的法定效果，更可以留下雙方事後無法爭執的客觀證據。在交易確認部分，除目前客戶親簽方式確認外，同樣可以透過行動與網路裝置，對整個保險交易重要過程，紀錄下客戶同意投保內容與確認交易的關鍵影像或聲音等，這樣不但能具有等同親簽的效果，更能彰顯客戶真正的意願。還可以搭配區塊鏈資料儲存技術與特性，達到證據的不可否認性，以降低未來的消費爭議。過往堅持親簽與親晤政策，可能限縮許多保險發展商機以及客戶的便利性。開放多元化的身分認證與交易確認方式，除了可以改善現有作法的缺點外，也可以帶來很多好處，例如可以解決線上投保、異地投保或是要被保險不同的投保問題。道德風險的防阻上，因為身分認證程序必須蒐集個人身分與影像資料等，對於有犯罪動機者能更有效的防阻，而且還保有完整證據的留存，更可以降低大量消費糾紛。從上述種種來看，親晤親簽確實值得檢討，目前金管會朝向開放更多元的身分認證機制的政策做法也值得讚許，對保險業面對未來保險科技的發展趨勢下，長遠絕對是好的，不管對實體通路或虛擬通路而言，都能產生更正面的影響。（作者是政治大學風險管理與保險學系主任、金融科技研究中心保險科技實驗室執行長），
財政部長張盛和指出，
，離島馬祖設博弈專區，
，同意不對國內、外賭客課徵20%的「贏錢稅」，
，為期十年；但財政部要求對賭場課徵較重稅捐，
，合計特許費及地方特別稅不會超過營業額的17%，
，相較新加坡的22%低，
，以利離島博弈特區與國外競爭。
行政院審查博弈專法草案，
，取消採就源扣繳課稅的「贏錢稅」20%，
，博弈特別稅費原訂由博弈業者繳交5%特許費給中央、7%特別稅給地方，但張盛和認為，政府已不對賭客課稅，賭場必須承擔較重稅捐，5%特許費應提高至9%，若無法一步到位，建議要分四年調整，每年提高1%。
張盛和昨（3）日在立法院財政委員會備詢時指出，特許費是對營利事業課稅，贏錢稅則是對賭客課稅。參考現行國際做法，韓國對賭客課稅，結果是稽徵困難且賭場經營亦無法與新加坡、澳門競爭；反之新加坡、澳門的經營模式相對成功，財政部同意以新加坡模式課徵博弈稅。
張盛和指出，新加坡只對營利事業課特許費、不對個人課所得稅，但特許費並不低，約是營業額的15%到22%。由於不對個人課博弈所得稅，台灣要在離島設博弈專區，特許費也應調高。財政部建議中央特許費應由5%調高到9%，加上給地方的7%特別稅，合計課徵16%，約是以新加坡特許費的中間數17%，作為我國博弈專區的稅費上限。
至於賭客免課所得稅，新加坡因不鼓勵本國人參與博弈，只提供外國賭客免稅優惠，張盛和認為，未來博弈專區的開放對象，並非財政部所能主管，但若免課「贏錢稅」，不分國籍者都可以適用。
立委盧秀燕則認為，為讓離島博弈專區具備國際競爭力，財政部可以妥協不對賭客課稅，但減稅優惠應有落日條款，不可以完全不予限制。張盛和同意應訂定落日條款，並比照現有立法例，給予十年優惠期，以便博弈專區經營上軌道，且足以與國際競爭時，檢討減稅優惠是否隨之落日。，
北市推動專用垃圾袋已逾10年，
，雖垃圾減量達二分之一以上，
，但垃圾袋價格卻從2001年7月至今從未調降。眼看晚上路的新北市垃圾袋費用近日又降，
，還補貼低收入戶垃圾袋費用，
，北市的「堅持」，
，昨天在議會遭強力杯葛。
北市環保局長吳盛忠表示，
，局內其實一直在檢討垃圾袋成本與相關補貼問題，
，是否調降垃圾袋費用，
，預估明年上半年政策就會明朗。
因應「垃圾費隨袋徵收」新制上路，北市府自2000年7月起也同步推動專用垃圾袋政策，除改正過去垃圾費隨水費徵收制度的不合理外，也希望藉由垃圾袋收費，促成落實垃圾分類、資源回收與垃圾減量等目的。
當時預估，北市垃圾清運成本每公升約0.7餘元，初期定價垃圾袋每公升0.5元，一年後再將費用調降為每公升0.45元後，至今未再調整。
只不過10多年來，北市家戶垃圾量由當初每年約87萬公噸，大幅下修到去年僅剩約37萬公噸，垃圾袋費用10年不變，昨天在議會也遭藍綠議員質疑。
議員林世宗表示，北市每年生產垃圾袋費用不過1.4億元，但每年卻賣了4.2億元，從中賺得2.8億元，且多年來家戶垃圾量已減少近半，市府處理垃圾成本大幅降低，差價應回饋市民。
議員許淑華與王世堅也說，新北市不僅垃圾袋比北市便宜13%，還補貼低收入戶每年約2百多元垃圾袋抵用券。北市若跟進降價，一年不過減少6千萬元收入，跟進抵用券，一年更僅短收千餘萬元，應慎重考慮。
議員陳永德與李傅中武也認為，大環境已有許多改變，市府應開放與各界討論，改革要讓民眾有感。議員們也要求市府一周內釋出善意，否則將杯葛預算。
吳盛忠說，垃圾袋費用估算包含所有垃圾清理成本，製作費僅是一環，若以目前清理成本推估，每公升仍要0.6元才能打平，也擔心垃圾袋降價將影響減量成效。
吳盛忠也說，目前北市每年垃圾清理成本約26億元，隨山豬窟掩埋結束與內湖焚化場興建成本攤提結束，明年中內湖垃圾山又將完成焚化，將省下4億餘元清理成本，屆時會朝降價方向規劃，「但幅度很難比照新北市」。，
在陸軍航空飛機保修廠服役的黃姓女下士，
，原定十日收假返隊，
，未料十日下午四時許卻被父親發現在屏東住家臥室燒炭身亡，
，檢警昨天相驗，
，初步懷疑是感情因素想不開。陸軍航空六○二旅政戰主任周濟寒指出，
，與黃女同寢室的室友透露，
，最近曾聽黃女提過感情之路不順，
，昨天在黃女營區宿舍的桌上發現一封書信，
，詳細原因尚待釐清。警方指出，廿四歲的黃女是軍用直升機修護員，本月七日休假返回內埔老家，休假期間，家人並未發現異狀，黃父向警方說，女兒原本十日下午五時必須收假返回部隊，結果到下午四時許，都未見女兒蹤影，他踹開女兒房門，才發現女兒輕生。警方到場後發現房內有燒炭痕跡，檢警進一步調查，黃女疑在軍中留有遺書，可能因感情因素想不開。自殺，不能解決難題；求助，才是最好的路。求救請打1995 ( 要救救我 )，
台北市長當選人柯文哲市府團隊遴選過程，
，遭不少參與其中的遴選委員質疑，
，不過柯文哲今表示，
，雖然過程風風雨雨，
，但絕對比他自己一個人或跟親信關在房間黑箱作業還好；柯文哲說，
，未來主管出缺仍會沿用這套機制。
文化局長遴選委員會召集人陳其南，
，以公開信方式批評遴選是種欺騙，
，柯文哲今參加市政團隊共識營受訪時先無奈地表示，
，「文化局長召集人是他」，
，面對質疑，柯文哲說，「做出最好的成績，我想就應該是最好的回答」。
媒體詢問柯文哲是否看過陳其南的公開信？柯文哲說，最近都在忙市政交接工作，沒有看到信件；他也說，解決民主失靈的方法，就是用更民主的方法，而不是恢復獨裁，他透露已經要求研考會對遴選制度提出改革，未來如果一級主管出缺，還是會用這制度來選任。
由於陳其南說，有心人士濫用柯文哲的信任而選了一批遴選委員幫自己成為備選人，柯文哲說，人事是他任命，他就負全責；由於市政閣員會參與最後投票，柯文哲透露，內定副市長人選莊淑芬寫給他的電子郵件中也挑倪重華，被解讀莊淑芬入閣確定。
柯文哲說，團隊組成的原則就是專業性、與團隊融入以及特殊需要，他透露，當時選倪重華就是考量2016年設計之都、2017年世大運的特殊需要，因此傾向找有企業經驗的人才。
在市政共識營中，柯文哲坦言，局處首長遴選過程有爭議，但「問題是都已經發布了，哪有可能改，我是不會改的」，有人說應該打電話去安撫那些大老，「但很氣，不想打」，這點未來會向果東法師請教，要不要改進。，
體育署署長林德福重申尊重足協內部共識。記者毛琬婷／攝影 分享 facebook 中華民國足球協會日前召開理事會，
，但會議中多數理事與現任理事長林湧成理念不同，
，目前形成「先修後選」與「先選後修」兩派人馬的情況，
，體育署署長林德福對此重申仍維持一貫基調，
，尊重足協內部共識決議，
，不過他也希望足協內部能先有共識，
，若無法取得共識將依FIFA（國際足總）的規定。之前為了能夠加速足協改選及修改章程進度，
，林德福還因此找來足協理事長林湧成、副理事長龔元高，
，兩邊坐下來談，可惜無法協調出共識。對此林德福在今天重申，他仍尊重足協內部做出的最後決定，希望足協內部能盡快達成共識，才能表達自己的意見，不希望又重演5年前FIFA介入來主導章程修訂，林德福說：「我相信我們有這個智慧可以化解這樣的歧見。」11日足協招開臨時理事會，會中多數理事與現任理事長抱持不同理念，而足協將在2月10日召開會員大會藉此定奪。，
陳琥以520萬元簽約金加盟中信兄弟。記者余承翰/攝影 分享 facebook 中信兄弟隊今年季中選秀首輪選進的陳琥，
，今天向二軍報到，
，總教練吳復連表示，
，要先讓二軍那邊的教練觀察一下狀況再安排，
，「職棒沒有這麼簡單，
，要先讓他適應職棒環境」。陳琥在剛結束的亞洲青棒錦標賽，
，投球表現亮眼，
，打擊上雖然沒有穩定的好表現，但首場比賽就開轟，也讓是否進入職業後能往「投打雙刀」發展成為話題；吳復連表示，球隊不缺左打，「等著要打的人很多」。兄弟一開始就表示，陳琥進入球隊的定位為投手，陳琥今天先到二軍報到，二軍總冠軍賽結束之後，再視情況安排。會不會季末就上一軍，吳復連表示，職棒沒有這麼容易，還是要給陳琥時間適應，詳細的情況還是要等二軍的教練回報。，
美國路易斯安納州首府巴頓魯治十五日淹成水鄉澤國。 法新社 分享 facebook 美國路易斯安納州在十一日和十三日之間連下了四十八小時豪雨，
，造成南部河水暴漲，
，許多民眾十六日早上醒來，
，發現他們的住宅和店面仍浸泡在汙水中，
，不知何時才會退去。警方表示，
，自十二日以來已救出三萬人，
，包括一名被困在樹上過夜的七十八歲老婦人，
，路州這次歷史性洪災至少造成七人喪生。十一日到十三日的累積雨量超過五百毫米，
，到了十五日，
，大部分地區的雨已停歇，但南部許多地區河水潰堤，造成更多地方淹水。在首府巴頓魯治以南地區，民眾用沙包保護家園，預期洪水會往南竄。路州州長愛德華茲十五日深夜發表聲明說：「我們的州正經歷打破各項紀錄的歷史性洪災。這場洪災還沒結束，我們不確定洪水何時消退，部分區域的洪水會持續攀高。」首府變汪洋 水淹到屋頂巴頓魯治災情慘重，洪水淹沒馬路、住宅和商業區，有些房子甚至淹到屋頂。數萬人被安置在避難所，一個行動寵物避難所可以收容五十隻寵物。許多人納悶，對颶風習以為常的路州為何這次措手不及。成立臉書群組收集洪災消息的考克斯說：「這絕對是上帝之作，很多地方從來沒淹過水，大家都措手不及。」氣象預報人員說，一個原因是暴雨太強太急難以預測。，
九月卅日「身障鑑定，
，要讓我跑多少趟」一文，
，筆者有不同看法。去年月家母在國外摔斷左腿脛骨，
，術後回台追蹤治療，
，復健期間需有人協助照料生活起居，
，經詢問社福單位如何申請身障證明可享社會福利，
，如輔具補助等；遂至區公所取得身障鑑定表後，
，至醫院門診，
，骨科醫師判斷母親有好轉機會，
，誠懇告知斷腿並未造成「失能」，通常要重大醫療如截肢始可申請云云。如今將屆一年，雖不能說「健步如飛」，短距離行走尚可勉強自力完成。後因某些狀況經神經內科醫師治療，診斷家母「中度失智」，我用原先申請的鑑定表順利取得「身障證明」，是意料之外結果。制度設計是要嘉惠病患，同時杜絕浮濫，所以一疊評量表巨細靡遺記載病患身心項目，需要專科醫師與社工師共同評估鑑定，再由醫院呈報核發，重點是某些器官永久「失能」，方符合標準。台灣邁入老年化社會，各項社會福利措施與先進國家已相差不多，善用資源並合理分配，方能長久。，
